各县区工信主管部门，各重点企业：
为了贯彻落实9月26日省委书记胡和平在全省稳增长工作推进会上的讲话精神和市政府《关于分解落实2019年主要经济指标任务确保实现前三季度任务目标的通知》要求，在近期经济形势严峻，主要产品产量欠产和减产、工业固投增速两位数下降的情况下，为进一步明确目标任务、强化措施、夯实责任确保完成全年工业系统稳增长目标任务，现就有关事项通知如下：
一、紧盯目标任务不放松
1.规模以上工业增加值增速达到8%。1-8月份，全市规模以
上工业实现工业增加值599亿元，同比增长8.3%，高出年度目标任务0.3个百分点，据统计局预计9月份同比增长7.5%，比8月份下降0.8个百分点，与年度目标差0.5个百分点。
2.工业企业技术改造投资占工业固定资产投资比重达到6%。1-8月份完成10.8%，高于年度目标任务4.8个百分点。
3.化工工业产值同比增长达到10%。上半年完成19.18%，高出年度目标任务9.18个百分点。
4.规上工业制造业增加值占gdp比重达到16%。上半年完成19.21%，高出年度目标任务3.21个百分点。
5.非公经济增加值占gdp比重达到30%。上半年，实现非公经济增加值实现218.74亿元，非公经济增加值占gdp比重达到29.7%，低于年度目标任务0.3个百分点。
6.新增规上工业企业达到28户。截止目前完成3户，完成年度目标任务的10.71%。
7.工业投资增长达到6%。1-8月份，全市工业固定资产投资下降18.5%，低于年度目标任务24.5个百分点。
二、强化措施抓落实
1. 要抓政策落实优环境。各县区工信主管部门要认真贯彻落实省市《2019年工业稳增长促投资推动高质量发展若干措施》、省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》和市委、市政府《关于加快民营经济发展的实施意见》，不断优化营商环境，破除经济发展各类障碍，开展好民营企业“清欠、减负、救助、化解产权纠纷”等“四项行动”。要用减费降税、新增市场主体、新入库“五上”企业、民间投资增长四项指标衡量本区域的营商环境是否改善。
2.要抓生产和销售。1-8月份全市生产原油、原煤、发电量分别同比下降1.82%、1.15%、1.78%。各县区工信主管部门要对照年度目标任务与重点企业对接企地生产计划，支持帮助重点企业解决生产安全隐患整治、手续到期、债务纠纷、资金制约等问题，使其尽快全面复工复产。每月摸排辖区停产、半停产、减产企业，一企一策，帮助企业恢复生产。紧盯产能未充分释放的新投产项目，协调解决生产中存在的问题，确保企业满负荷运转。要利用中省各类招商会、博览会、洽谈会和我市组织搭建的工业品展示销售推介会等平台，扩大销售，提供产品知名度和市场占有率。
3.要抓项目建设与投资。各县区工信主管部门要紧盯辖区内在建、建成、投产和招商引资项目的建设运营情况，采取项目领导包抓和跟踪服务，解决项目建设运营中遇到的手续办理、资金短缺、污染减排、水电供应、安全生产等问题。尤其是要加快推进华能延安电厂、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、黄陵120万吨煤炭洗选、延炼50万吨航煤油生产技术改造、延长石油伴生气和天然气一体化全产业链开发等在建项目和大唐热电联、彩虹光伏玻璃、洛川轻烃裂解等投产项目以及丝博会签约的21个招商项目。力争在建项目早投产、投产项目早达效、招商项目早开工。帮助建设项目办理相关手续，做到固定资产投资应统尽统为拉动投资做贡献。
4.要抓运行监测分析。市局坚持定期召开县区及重点企业工业生产调度会议，解决企业反映的突出问题，列出责任清单、任务清单，督促部门和县区按时限办理，各县区工信主管部门也要围绕全年目标任务，抓好工业企业生产调度，深入企业开展调研活动，每月召开经济运行研判会，聚焦当前影响企业生产经营的问题，及时协调解决，帮助企业满负荷生产。督促辖区网报企业按时准确报送定期数据，提高统计样板质量。准确分析研判当下经济运行存在问题、原因、趋势，研究提出措施建议。
5.要抓民营经济发展。一是各县区工信主管部门要按照《关于加快民营经济发展实施意见》任务分工，进一步夯实工作责任，建立工作台账，明确了责任人和完成时限。要结合民营经济发展中存在的突出困难和问题，制定有针对性、操作性的细化措施，确保政策落实有效。二是抓好清理民营企业中小企业账款工作。各县区要按照《延安市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》和《延安市清理拖欠民营企业中小企业账款工作清偿方案》,认真摸排，确保清欠工作不留死角，要督促清欠主体根据清偿计划，按时清欠，全面完成清欠任务。市清欠办近期将协调市考核办将清欠工作纳入2019年度考核目标范围。三是抓规上工业培育。各县区工信主管部门要做好培育对象的筛选、培育和入库申报组织工作。工商、质监、税务等部门要搞好服务，对需要办理的许可、变更等手续应特事特办，加快手续的办理。严把时间关，提前模拟申报，确保了按时申报和申报企业的质量。
三、强化组织领导
1.各县区工信主管部门要高度重视稳增长推进工作，定期排查稳增长政策落实、目标任务完成、存在问题是否解决等情况。
2.要细化分解目标任务倒排工期，责任到单位、到人、到项目、到企业。在抓生产的同时也要做好各项安全生产工作。
3.市局按照省市确定的目标任务、丝博会、工展会等大型专项活动完成情况，制定科学准确的考核办法奖优惩劣，对排名前三的通报表扬，各类专项资金项目优先支持，对排名后三名的在全市指标考核中进行扣分。