各县（市、区）人民政府，市政府有关工作部门，高新区、新区、南泥湾开发区管委会：
今年以来，按照市委、市政府安排部署，全市上下坚定制造业项目投资增长10%的目标方向，积极开展各项工作，全力推进制造业重点项目建设进度，一批制造业项目顺利实施，有力带动了制造业爬坡过坎、提质增效、高质量发展，制造业项目成为了推动工业转型升级、激发新动能的重要引擎。1-8月，全市制造业投资增长37.2%，高于全省（5.8%）31.4个百分点、全国（10%）27.2个百分点，全年持续高位增长。1-9月，22个市级重点制造业项目完成投资25.8亿元，同比增长29%。
从总体来看，全市制造业投资工作虽然取得了较好成绩，但同时也还存在许多不容忽视的问题。一是制造业投资虽然增速较快，但总量偏小的问题没有得到扭转，市级重点制造业项目投资总量只占全市工业投资的4.8%，与全省63.6%的占比有较大差距；二是县区发展不平衡，仅宜川、黄龙、洛川、富县制造业投资增速实现正增长，子长市去年及今年同期均无制造业投资，延长县去年同期无数据，吴起（-89.7%）、甘泉（-83.9%）、安塞（-83.5%）等7个县区负增长；三是产业关联度不高，资源优势未发挥，如延长石油三大化工项目主要生产甲醛、烯烃等大宗化工中间体及油品细化提升，尚未形成下游深加工产业链；四是部分地方及部门抓工作的力度不够，责任心不强，底数不清，缺少行之有效的招法，成效不明显等。
为确保完成全年制造业项目投资目标任务和做好明年制造业项目谋划储备工作，现就相关事项通知如下：
一、摸清项目底数。建立全市月度制造业投资进展台账，动态跟踪项目进展，及时查缺补漏，确保项目序时推进。通知下发后各县（市、区）、管委会立即开展辖区内制造业项目摸底工作，全面掌握投资500万元以上制造业项目底数，10月20日前报市工信局（附件2）。编制制造业储备项目库，挖潜总投资500万元以上且明年有望开工建设的制造业项目（附件3）。同时委派专人每月30日前报送项目推进情况及项目储备情况。市工信局根据项目台账，及时协调市发改委将符合条件的制造业项目纳入市重大项目库，谋划不成熟且年内难以开工的项目调减出库。
二、抓好政策落实。认真落实《关于加快推进制造业高质量发展的20条措施》，支持制造业企业扩大投资，鼓励实施技术改造。今年6月，我局已组织开展奖补项目征集工作，各县（市、区）、管委会要积极落实市级奖补政策，做好政策宣贯，进一步加大征集力度，结合项目台账主动联系符合条件的企业开展申报工作，确保11月底前兑现奖补政策，通过政策支持坚定企业信心，带动更多社会投资。
三、加快项目建设。紧盯重点制造业项目，加大资金筹措力度、强化金融支持，切实加快项目建设进度，重点项目所在地要积极帮助落实建筑砂石、钢材等建材供应,加强用工、水电气、交通等要素保障,协调解决项目推进中的困难和问题，需市级层面解决的问题及时报市级相关部门，确保项目施工建设顺利推进。
四、做好项目谋划。依托延安煤油气资源和甲醛、烯烃等大宗化工中间体产地优势，聚焦省、市重点产业链，抓住四季度央企进延、名企进延等投资促进活动机遇，针对不同区域产业特点，主动出击对接行业领军企业，寻求产业合作，推进现代化工、装备制造、新材料、食品医药等优势产业集聚发展。瞄准延长石油、长庆、陕煤等上游企业和市场主体，积极争取在符合国家招投标相关法律法规要求前提下，优先采购延安企业开采设备，保障延安化工产业原材料供给，以此谋划招引一批投资体量大、产业关联度高、牵动能力强的大项目好项目。
五、确保应统尽统。全面排查未入统项目，督促企业完善在建项目手续办理，主动协调审批部门尽快补充审批所需资料，在建重点项目11月底前全部手续办理完毕，力争所有纳入市级、县级重点项目全部入库入统。子长市要主动对接辖区内制造业项目实施单位，强化服务指导，正确填报数据，争取破解今年无制造业投资入统难题。
六、加强组织推进。各县（市、区）要切实加强制造业项目建设的组织领导，认真做好本地区制造业投资分析，梳理投资潜在增长点，勇于担当、主动作为，推动各项工作全面落实、取得实效，确保完成全年各项目标任务。
七、强化考核机制。将制造业投资增速目标分解至各县（市、区），明确目标任务，加大考核力度，压实各级责任，按月通报制造业项目投资完成率、开工率等指标排名情况，按季度组织召开投资分析会，分析投资形势，研究解决项目建设存在问题，督促各县（市、区）加快制造业投资和项目建设。适时对各县（市、区）投资推进、采取措施、项目建设等情况进行督导，向市委、市政府提交督导情况报告。对制造业投资成效明显的县（市、区），在专项资金、称号认定等方面给予优先支持。对项目建设推进缓慢、投资完成情况差的地方进行督导督办,推动问题整改落实,加快推进项目实施。
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